{"id":6875,"date":"2021-03-15T10:34:06","date_gmt":"2021-03-15T09:34:06","guid":{"rendered":"http:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/?p=6875"},"modified":"2021-04-14T13:25:53","modified_gmt":"2021-04-14T11:25:53","slug":"aandachtspunten-in-advies-rvs-aanvullingsbesluit-geluid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/aandachtspunten-in-advies-rvs-aanvullingsbesluit-geluid\/","title":{"rendered":"Aandachtspunten advies RvS Aanvullingsbesluit geluid"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Zoals gebruikelijk bij nieuwe regelgeving, buigt de Afdeling Advisering van de Raad van State zich over de voorgestelde nieuwe regels van de Omgevingswet. In maart 2021 is het verslag openbaar gemaakt wat de RvS in juni 2020 heeft geadviseerd over het toen beschikbare concept Aanvullingsbesluit geluid. De rijksoverheid heeft daarom het advies mee kunnen nemen bij de totstandkoming van het Aanvullingsbesluit, zoals dat in december 2020 is gepubliceerd, en daarbij een eigen afweging in kunnen maken. Er zijn diverse aandachtspunten genoemd in het verslag van de RvS. Deze gaan onder meer over handhaving van GPP\u2019s, de WHO-richtlijnen, de (vijf)jaarlijkse verslaglegging van de GPP\u2019s, de bestuursrechtelijke waarborging, gemeentelijke afwegingsruimte en langdurige verhoging van geluid op industrieterreinen. Hieronder staan enkele passages uit het advies.<\/p>\n\n\n\n

Het hele advies is hier<\/a> te vinden.<\/p>\n\n\n\n

Handhaving GPP’s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De Afdeling advisering van de Raad van State merkt op dat er weinig aandacht wordt besteed aan het toezicht op en de handhaving van geluidproductieplafonds en dat op onderdelen soms geen
gel\u0133kwaardig beschermingsniveau wordt gerealiseerd. In verband daarmee wil de Raad van State dat het ontwerpbesluit wordt aangepast en dat het besluit wordt toegelicht.<\/p>\n\n\n\n

WHO-richtlijnen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De Afdeling adviseert ook om voordat de Omgevingswet in gaat (1 januari 2022) al zo veel als mogel\u0133k duidel\u0133kheid te scheppen over de vraag in hoeverre het gebruik van de WHO-richtlijnen zal zorgen voor aanpassingen van de geluidregelgeving. <\/p>\n\n\n\n

Bestuursrechtelijke handhaving<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Wat wegen en industrieterreinen betreft, zal een belanghebbende niet kunnen verzoeken om bestuursrechtel\u0133ke handhaving om zo maatregelen te treffen en te voldoen aan de geluidproductieplafonds. Weliswaar is b\u0133 het niet naleven van geluidproductieplafonds door decentrale bestuursorganen toezicht vanuit het bestuur zelf en vervanging door een ander bij taakverwaarlozing mogel\u0133k, maar men kan natuurlijk ook naar de bestuursrechter stappen.<\/p>\n\n\n\n

(Vijf)jaarlijkse verslaglegging<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De Afdeling merkt op dat een v\u0133fjaarl\u0133kse verslaglegging niet aan zijn functie voldoet. Dit is namelijk de waarborg van geluidproductieplafonds. Daarom zou het een verplichte jaarl\u0133kse verslaglegging moeten z\u0133n. Aan die jaarl\u0133kse verslaglegging kunnen eventueel minder eisen gesteld worden dan aan de v\u0133fjaarl\u0133kse verslaglegging, zodat het niet veel meer werk zal kosten. Dit kan zolang de verslaglegging voldoende inzichtel\u0133k maakt of de geluidproductieplafonds z\u0133n nageleefd.<\/p>\n\n\n\n

Afwegingsruimte<\/strong> en emplacementen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Het RIVM signaleert dat sommige delen van het nieuwe systeem het beschermingsniveau kan verslechteren, afhankel\u0133k van hoe decentrale overheden omgaan met de grotere afwegingsruimte die de nieuwe regels bieden. De Afdeling vraagt daarom aandacht voor een nieuwe grens voor industrielawaai en een nieuwe manier waarop het geluid van spoorwegemplacementen b\u0133 hoofdspoorwegen wordt beoordeeld.<\/p>\n\n\n\n

Langdurige verhogingen geluid industrie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De Afdeling wil dat zowel in het omgevingsplan als in een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit op een industrieterrein, regels gesteld worden om grote, langdurige verhogingen in het geluidniveau van het industrieterrein ten opzichte van de rest van het jaar te voorkomen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Zoals gebruikelijk bij nieuwe regelgeving, buigt de Afdeling Advisering van de Raad van State zich over de voorgestelde nieuwe regels van de Omgevingswet. In maart 2021 is het verslag openbaar gemaakt wat de RvS in juni 2020 heeft geadviseerd over het toen beschikbare concept Aanvullingsbesluit geluid. De rijksoverheid heeft daarom het advies mee kunnen nemen<\/p>\n

Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5873,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[61,1,51,56],"tags":[],"class_list":["post-6875","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-algemeen","category-industrie","category-wegverkeer","category-wetgeving"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6875","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6875"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6875\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6988,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6875\/revisions\/6988"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5873"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6875"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6875"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/geluidnieuws.nl\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6875"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}