Ondermaats rapport basis voor wet Schiphol

In 2020 is er voor Schiphol een milieustudie gemaakt ter informatie voor een nieuwe wet. In een kritisch rapport van de Commissie voor de milieueffectrapportage (mer) stond dat het onderzoek niet van een hoge kwaliteit was. Nu blijkt dat delen van dit rapport zijn veranderd onder druk van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) en Schiphol zelf. Zij lieten woorden als ’ten onrechte’ en ‘onjuist’ aanpassen naar ‘discutabel’ en ‘deels niet consistent’. Toch wil minister Madlener van IenW het onderzoek gebruiken voor een spoedwet dit voorjaar. Met de wet wil ze het aantal vluchten op Schiphol in de wet vastleggen.

Vanaf Schiphol vliegen ruim tien jaar meer vluchten dan nu volgens de wet is toegestaan. Het gevolg hiervan is een overschrijding van de grens wat betreft geluid. Hierdoor ervaren zo’n tweehonderdduizend omwonenden overlast en kunnen twintigduizend mensen niet goed slapen. Ook de rechtbank in Den Haag oordeelde al dat omwonenden niet voldoende beschermd worden door de staat. „Door het ontbreken van adequate en daadwerkelijk gehandhaafde normen ontbreekt het mensen die overlast ervaren door Schiphol al jarenlang aan effectieve rechtsbescherming”, zei de rechter. De overheid moest binnen een jaar de wetten gaan handhaven. Dit is niet gelukt.

Eerder wilde de overheid de wetten al aanpassen. Daarom werd in 2020 de milieustudie gedaan. Volgens de Commissie mer zaten er zoveel onjuistheden in dat “onzeker” was of die nieuwe wet voor een hoger aantal vluchten wel was vast te stellen. Omtrent geluidsoverlast, CO2 en stikstof gaf het onderzoek niet voldoende duidelijkheid. Ook de groei van het aantal omwonenden door een toenemend aantal vluchten is uit het onderzoeksrapport geschrapt, omdat de luchthaven en het ministerie van IenW dit wilden. De Commissie mer gaf in hun rapport aan dat de nieuwe wetgeving zou resulteren in het normaliseren van de huidige situatie. De gedoogsituatie zou dus ‘gelegaliseerd’ worden. Schiphol vond dat het hierdoor leek alsof de huidige situatie ‘illegaal’ was en eiste dat de term verwijderd werd uit het rapport. In het uiteindelijke rapport is deze dan ook niet meer te lezen.

Met de spoedwet van Madlener zullen er 478.000 vluchten per jaar worden vastgelegd. Nu zijn dat er 400.000 tot 420.000, maar er worden er 500.000 gedoogd. Madlener heeft aangegeven ook de nieuwe norm niet te gaan handhaven. Tijdens debatten verwijst Madlener naar de studie uit 2020, terwijl het NRC dus aangeeft dat deze van ondermaatse kwaliteit is volgens de commissie MER.

Bron: NRC