Provincie kon meer doen voor participatie Windpark

De provincie Zuid-Holland heeft zich ingespannen voor het participatieproces bij Windpark Spui, maar
schoot op een aantal momenten tekort. Dat concludeert de Randstedelijke Rekenkamer in haar rapport
Hoog aan de wind over dit windpark in de Hoeksche Waard. De provincie nam het initiatief om het
gesprek tussen betrokken partijen op gang te brengen. Omwonenden en omgevingspartijen hadden
tijdens dit proces echter beperkte mogelijkheden om volwaardig te participeren. Ook zag de provincie
niet toe op de uitwerking en uitvoering van het participatieplan, en stelde zij zich passief op toen de
gesprekken tussen betrokkenen stillagen. Vanaf 2019 spande de provincie zich weer in voor de
uitwerking en uitvoering van het participatieplan en het bespreken van geluidsoverlast.

Windpark Spui is een windpark van vijf windturbines in de gemeente Hoeksche Waard. Het windpark is
operationeel sinds 2019. Omwonenden keken kritisch aan tegen de komst van de windturbines. Er waren vooraf zorgen over de locatie van het windpark, het aantal windturbines en de afstand tot de dorpskernen. Nadat de windturbines gingen draaien, kwamen er veel klachten over geluidsoverlast. De Rekenkamer heeft onderzocht hoe de provincie haar rol bij het participatieproces bij Windpark Spui heeft ingevuld.

De Rekenkamer concludeert dat de provincie zich heeft ingespannen voor het participatieproces bij Windpark Spui. Zij bracht het gesprek tussen belanghebbenden op gang. Wel constateert de Rekenkamer enkele tekortkomingen. Zo kon de omgeving niet volwaardig deelnemen aan het participatieproces. De beoogde locatie stond namelijk al vast en omwonenden kregen op een laat moment deskundige ondersteuning. Daarnaast zag de provincie niet toe op de uitwerking en uitvoering van het participatieplan, dat in 2016 werd vastgesteld. Ook stelde zij zich passief op toen de gesprekken tussen betrokken partijen stillagen van 2017 tot in 2019. Vanaf 2019 zette de provincie zich in voor de uitvoering van de participatieregelingen en om een omgevingsdialoog over de geluidsoverlast te organiseren. Doordat het windpark aan de vergunning voldoet, waren de mogelijkheden voor de provincie om de overlast te verminderen echter beperkt.

De provincie heeft zich verbonden aan doelstellingen voor het opwekken van duurzame energie. Om deze doelstellingen te behalen, is en blijft het creëren van maatschappelijk draagvlak essentieel. Daarbij kan de provincie meer mogelijkheden toepassen om voor goede participatie te zorgen, en mogelijkheden verkennen om maatwerk voor geluidsnormering te hanteren. De Rekenkamer doet daarvoor zeven aanbevelingen aan de provincie.

Bron: Randstedelijke Rekenkamer